广州科技投入发生重大变革 80%科研经费将投向企业

　　广州科研经费投入将发生重大变革，广州市科研经费目前投入到企业的比例约70%，下一步将达到并稳定在80%，其他投入到基础研究。广州市科技创新委员会主任马正勇日前接受记者采访时透露，在科技创新体制改革后，广州市拿出了8个亿资金用于补助企业研发投入，针对所有开展研发投入的企业，政府按照1亿以下补贴5%，1亿以上补贴2.5%，5亿以上补贴2%，10亿以上补贴1%的分段补助方案对企业研发进行支持。

　　“政府不再微观干预企业科技创新的具体事项，只要企业进行了科技研发就进行补助，把主动权真正还给企业。企业知道市场在哪里，用户在哪里。只要有市场有用户科技经费就投向哪里。”马正勇说，为了让孵化器尽快“孵化”出高科技企业，政府还鼓励同时成立或引入投资基金。“资本是最好的‘试金石’，比如说，投资基金愿意投的项目，政府马上会按照一定的比例补助。”

　　广州市还提出孵化器倍增计划，到2017年，孵化器面积将达到800-1000万平方米。同时要加强孵化器配套的基础设施建设。与此同时，到2017年，全社会的研发投入达到2.7%。另外广州市规模以上工业企业的研发机构要达到50%以上，高新技术产品产值要超过47%。

　　“科研经费配置管理要实现阳光化、公开化。”马正勇表示，目前科技体制改革方案中提出建立信息公开制度和信用制度正在实施过程中。

　　马正勇介绍，对一个项目的补助，包括有事前、事中、事后补助三种情况，但不管是哪一个环节的补助，申报指南的公布、项目申请、专家评审意见、立项、中期检查、验收整个过程中，“哪些项目入选、为什么评上、哪些专家在评审，全部都公开”。

　　马正勇表示，公开是最好的“防腐剂”，科技创新部门不直接参与这些流程，只有当接到投诉、举报等时才会进行处理。科研经费80%投向企业和市场，规模以上工业企业的科研投入由统计部门来鉴定，规模以下工业企业由税务部门来统计，科技创新部门只负责政策制定和经费的拨付。